湖南省率先進入“無紙時代” 還實現(xiàn)了企業(yè)名稱自主申報登記管理和“最多跑一次”等改革。
10月17日，三湘都市報記者從湖南省企業(yè)登記便利化改革新聞發(fā)布會上獲悉，自10月16日起，湖南已全面推行企業(yè)登記全程電子化、電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報登記管理和“最多跑一次”四項企業(yè)登記便利化改革。
2014年，湖南在全國率先開展商事制度改革。目前，已先后進行了注冊資本登記制度、“先照后證”登記制度、“多證合一”登記制度等多項企業(yè)登記制度的改革制度。截至2016年底，湖南實有市場主體資本總額達48628.67億元，位居中部六省第二位。
此次，企業(yè)登記全程電子化的廣泛推行，是我省加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化商事制度改革的又一重大創(chuàng)新舉措。
搭車互聯(lián)網(wǎng) 辦理企業(yè)登記全程電子化
目前，適用于所有企業(yè)類型、涵蓋所有業(yè)務(wù)的湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)已正式開通運行，借助該系統(tǒng)，我省已實現(xiàn)各類型企業(yè)登記的全程電子化。
省工商局副局長陽芳華介紹，申請人可通過外網(wǎng)登錄該系統(tǒng)，按提示進行用戶注冊、身份確認(rèn)、網(wǎng)上填報登記信息、網(wǎng)上簽名提交并上傳相關(guān)材料，企業(yè)登記機關(guān)通過內(nèi)網(wǎng)工商信息化綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)對提交的材料進行審查后網(wǎng)上核準(zhǔn)，審核結(jié)果也將通過網(wǎng)上反饋，“最終的企業(yè)登記信息將通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)進行社會公示”。
通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的嘗試，隨著我省企業(yè)登記全程電子化的實現(xiàn)，這也意味著，湖南企業(yè)的登記服務(wù)時間從8小時延伸至24小時，同時，率先進入了“無紙時代”。
省工商局經(jīng)濟信息中心副主任歐莉介紹，今后，企業(yè)主可自主選擇通過手機或電腦進行相關(guān)流程的辦理，所有材料均為自動化生成，“身份認(rèn)證與電子簽名均為零收費，申請人在獲取電子營業(yè)執(zhí)照時，可以自由選擇下載電子版或者寄送紙質(zhì)版兩個方案”。
流程更便捷 企業(yè)名稱可自主網(wǎng)上申報
配合企業(yè)登記全程電子化的相關(guān)工作，作為企業(yè)進入市場的第一道門檻名稱登記，也同步推進了企業(yè)名稱的自主申報登記管理改革。
10月16日起，湖南在全面開放企業(yè)名稱庫的基礎(chǔ)上，在全省范圍內(nèi)推行各類企業(yè)名稱自主申報改革，除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱、企業(yè)名稱登記管理機關(guān)與企業(yè)設(shè)立登記機關(guān)不屬于同一機關(guān)的企業(yè)名稱、應(yīng)當(dāng)由國家工商總局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱三種情況外，均可由申請人根據(jù)企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定，自主擬定名稱，通過企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)對擬申請使用名稱進行自主查詢、比對、判斷、申報。
省局企業(yè)注冊局局長朱賢國在接受三湘都市報記者采訪時表示，企業(yè)名稱登記這一環(huán)節(jié)，在過去需耗時1至3天，而推行自主網(wǎng)上申報后，申請人無須到登記窗口申請名稱，也無須提交紙質(zhì)申請材料，可以實現(xiàn)即查即得，“幾分鐘就可完成這一事項，大大縮短了企業(yè)申報的辦事流程”。
“最多跑一次”
29項列入首批事項清單
發(fā)布會上，陽芳華透露，已在省工商局機關(guān)推行“最多跑一次”改革，主要內(nèi)容包括“一廳辦理、一站導(dǎo)辦、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦成、一單速達”，建立“最多跑一次”事項清單，“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，實現(xiàn)公布實施的清單內(nèi)事項‘最多跑一次’，甚至‘一次不用跑’就能辦成”。
據(jù)三湘都市報記者了解，目前，湖南省工商局已公布的“最多跑一次”第一批29個事項清單包括企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、設(shè)立登記、變更登記、注銷登記以及備案等。
陽芳華介紹，按照“一窗受理、集成服務(wù)”的原則，省工商局已重新規(guī)劃設(shè)置注冊大廳辦事窗口，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”。同時，省工商局注冊大廳還設(shè)置了“工商業(yè)務(wù)導(dǎo)辦臺”，有導(dǎo)辦員提供政策咨詢、辦事引導(dǎo)和免費幫辦、代辦服務(wù);設(shè)立自助服務(wù)區(qū)，供群眾和企業(yè)查詢、自助辦理相關(guān)事項。
自我省推進、深化商事制度改革以來，極大激發(fā)了市場活力。2016年，我省新登記注冊各類市場主體達56.5萬戶，同比增長20.8%，其中，新登記注冊企業(yè)13.67萬戶，同比增長25.7%，全年日均新登記市場主體2252戶。在新登記企業(yè)中，“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)增長55.6%，位居行業(yè)增幅首位。
