3月27日，記者從省委解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論領導小組辦公室獲悉，齊齊哈爾市順應時代發(fā)展要求，將“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”作為解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展的重要實踐載體，緊緊圍繞“做最真實、最徹底、百姓最滿意的政務服務”這一目標，以政務大數(shù)據(jù)平臺為支撐，不斷推進政府管理方式現(xiàn)代化，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。目前，市級“最多跑一次”事項達到94.4%，其中“不見面”辦理事項達到50%。

　　樹立“一盤棋”工作理念

　　齊齊哈爾制定出臺《深化“一窗受理、一網(wǎng)辦結、一城同辦”推進智慧政務體系建設實施方案》《電子政務管理暫行辦法》，建立決策層、指揮層、執(zhí)行層三級扁平化運行機制，集合域內(nèi)專業(yè)技術人才，專項推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革，統(tǒng)籌謀劃“政務云平臺、政務大數(shù)據(jù)平臺、在線政務服務平臺”建設工作。

　　搭建“智能化”便民平臺

　　統(tǒng)一政務云平臺，將全市106個業(yè)務系統(tǒng)(網(wǎng)站)整合到云平臺上，實現(xiàn)跨領域、跨層級應用系統(tǒng)間的信息整合、交換、共享和政務工作協(xié)同，提高各級政府機關整體辦事效率。統(tǒng)一政務大數(shù)據(jù)平臺，對52個部門、896個數(shù)據(jù)資源目錄進行統(tǒng)一編制，明確共享類型和共享條件，實行“一個口”管理，各部門向平臺提出數(shù)據(jù)共享需求，“管理端”通過審核即可開放共享，從根本上打破部門間信息壁壘。統(tǒng)一在線政務服務平臺，集合多渠道受理、統(tǒng)一支付、身份認證、電子簽章、投訴舉報、電子監(jiān)察等功能模塊，將政務服務事項全部納入平臺運行管理，并與大數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)互通，企業(yè)和群眾辦理事項時，只需一次性提交必須要件，平臺自動將辦事信息和要件傳遞給各部門審批端，凡是能通過電子證照、數(shù)據(jù)共享替代的辦事要件一律自動獲取，無需企業(yè)和群眾另行提交。以開辦飯店為例，改革前需45個要件，共享整合后僅為7個，用時由41天減少到3個工作日內(nèi)。開通“鶴城在線”手機APP預約、查詢、辦事功能，通過預約實現(xiàn)辦事“零等待”，真正做到隨時辦、隨處辦。

　　形成“共贏式”合作模式

　　在平臺建設中，采取統(tǒng)一操作的方式，面向全國公開招標，選擇業(yè)內(nèi)頂尖技術服務商(集成商)，實行按年確定“軟硬件”服務單價，按需分步推進、集中統(tǒng)一購買，有效降低分散招標成本，避免系統(tǒng)分立、耗能耗人弊端，保證政府投資效益最大化。將項目技術評審、預算評估、質(zhì)量監(jiān)理、竣工驗收、績效評估等政府做不好、也做不了的事交由第三方，確保項目建設的科學性和適用性。充分利用政務數(shù)據(jù)資源，對諸如涉及支付、信用等有潛力收益、未來有數(shù)據(jù)運營空間的項目，采取“政府部門、技術供應商、民生服務行業(yè)”三方關聯(lián)的運行模式，擴大市場化合作，為深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”發(fā)展提供了有力保障。