近年來(lái),江西省南昌市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)一流政務(wù)服務(wù)水平,持續(xù)推進(jìn)“掌上辦、網(wǎng)上辦、就近辦,不見(jiàn)面、不求人”集成改革,加速政務(wù)服務(wù)智慧化轉(zhuǎn)型,打造了“流程更簡(jiǎn)、效率更高、服務(wù)更優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境,政務(wù)服務(wù)水平全面提檔升級(jí)。部分成效受到社會(huì)各界的肯定和贊譽(yù),1項(xiàng)指數(shù)全國(guó)領(lǐng)先,國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室委托的第三方評(píng)估報(bào)告指出,南昌市方式完備度(企業(yè)可以方便準(zhǔn)確的找到所需服務(wù))全國(guó)領(lǐng)先;1項(xiàng)典型全國(guó)推廣,“五辦”集成服務(wù)作為政務(wù)服務(wù)典型案例,在“全國(guó)第十七屆政務(wù)服務(wù)工作交流研討會(huì)”作匯報(bào);3項(xiàng)亮點(diǎn)唱響全國(guó),“網(wǎng)上辦、掌上辦”數(shù)據(jù)共享創(chuàng)新應(yīng)用案例被國(guó)務(wù)院辦公廳電政辦簡(jiǎn)報(bào)推廣,“五辦”集成服務(wù)入圍人民網(wǎng) “2023優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀案例”,“公職律師幫代辦”入選第二屆中國(guó)律師公益(社會(huì)責(zé)任)典型案例。
(一)緊扣“網(wǎng)上辦、掌上辦”改革要求,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“智能化”辦理。一是一體化完善服務(wù)體系,全面打通市縣28個(gè)自建系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“一網(wǎng)進(jìn)”。優(yōu)化升級(jí)“一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”和“贛服通”,推動(dòng)網(wǎng)上、掌上成為辦事主要方式,“一網(wǎng)通辦率”由49.6%提升至95.84%;網(wǎng)上可辦率由51.2%提升至100%;全程網(wǎng)辦率由27.5%提升至89.27%;實(shí)際網(wǎng)辦率由2.5%提升至88.71%。迭代升級(jí)“贛服通”,八大場(chǎng)景動(dòng)動(dòng)手指就能辦成,推進(jìn)申報(bào)表單數(shù)字化定制開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)267項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)表單無(wú)需下載直接在線生成。二是標(biāo)準(zhǔn)化梳理辦事事項(xiàng),建成“市、縣、鄉(xiāng)、村”統(tǒng)一的事項(xiàng)管理系統(tǒng),推動(dòng)全市2137項(xiàng)事項(xiàng)(去重)“同顆粒細(xì)化、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。三是個(gè)性化打造應(yīng)用專(zhuān)區(qū),運(yùn)用新信息化技術(shù),聯(lián)合各市直單位針對(duì)不同企業(yè)、不同人群定制開(kāi)發(fā)主題區(qū),建成“免證辦、智慧入學(xué)、政策直達(dá)(人才)”等14類(lèi)特色應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)人才3分鐘領(lǐng)補(bǔ)貼、學(xué)生5分鐘“幼升小”“小升初”報(bào)名,63%的事項(xiàng)“即來(lái)即辦,當(dāng)場(chǎng)出證”,99.6%的事項(xiàng)“最多跑一次辦理”。
(二)緊扣“就近辦、免證辦”目標(biāo)追求,深入推進(jìn)惠企便民“便利化”服務(wù)。一是穩(wěn)步推進(jìn)“事項(xiàng)下沉就近辦”,607臺(tái)自助機(jī)覆蓋至全市“銀行、郵政、便利店”等網(wǎng)點(diǎn),176項(xiàng)事項(xiàng)下沉社區(qū)“就近辦”,累計(jì)“就近辦”辦件54萬(wàn)余件。“一網(wǎng)微課堂”50余項(xiàng)高頻事項(xiàng)引導(dǎo)企業(yè)群眾家中跟著視頻學(xué)辦事。二是創(chuàng)新推動(dòng)“政策兌現(xiàn)無(wú)感辦”。278條惠企政策實(shí)現(xiàn)“免申即享、即申即享、承諾兌現(xiàn)”,25萬(wàn)余家企業(yè)成功注冊(cè)“惠企通”,精準(zhǔn)向3萬(wàn)余家企業(yè)推送政策10萬(wàn)次,累計(jì)為10萬(wàn)余家市場(chǎng)主體直接兌付資金51億余元。三是積極探索“數(shù)字空間免證辦”。建成“個(gè)人、法人”數(shù)字空間,有效歸集20余類(lèi)信息,累計(jì)1041萬(wàn)余件辦件免填報(bào)信息。351種2055萬(wàn)張紙質(zhì)證照辦事免提交,1372項(xiàng)事項(xiàng)可“免證辦”,累計(jì)辦事免提交證照702.75萬(wàn)次。
(三)緊扣“不見(jiàn)面、不求人”辦事需求,深入推進(jìn)作風(fēng)效能“規(guī)范化”建設(shè)。一是受審分離提升服務(wù)效率,政務(wù)服務(wù)大廳全部推行“受審分離式大綜窗”服務(wù),辦事平均等待時(shí)間壓縮至4分鐘,審批環(huán)節(jié)壓縮了42.5%,審批材料精簡(jiǎn)了27.1%,審批時(shí)間壓縮了90%,一年為企業(yè)群眾節(jié)省辦事成本超1000萬(wàn)。二是特色幫辦提升服務(wù)效果,“小贛事幫代辦”服務(wù)隊(duì)伍全覆蓋至各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所,創(chuàng)新試點(diǎn)向“園區(qū)、商業(yè)聚集區(qū)”鋪設(shè)“政務(wù)曉屋”,提供遠(yuǎn)程視頻幫辦服務(wù),累計(jì)為企業(yè)群眾提供5萬(wàn)余次幫代辦服務(wù)。全國(guó)率先推行公職律師幫辦代辦服務(wù),累計(jì)服務(wù)企業(yè)群眾280余次。三是督查體驗(yàn)提升服務(wù)效能,視頻監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳“一屏督作風(fēng)”;效能監(jiān)督平臺(tái)實(shí)現(xiàn)所有辦件“一網(wǎng)督效能”;創(chuàng)新開(kāi)展“一把手”體驗(yàn)政務(wù)服務(wù),各部門(mén)局長(zhǎng)、各縣區(qū)分管縣區(qū)長(zhǎng)“走流程”式檢視政務(wù)服務(wù)態(tài)度“好不好”、流程“順不順”、質(zhì)效“優(yōu)不優(yōu)”,累計(jì)解決企業(yè)群眾辦事難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題100余個(gè)。