日前,《?谑腥嗣翊泶髸(wù)委員會關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決定》(以下簡稱《決定》)正式公布。《決定》共有27條,圍繞明確優(yōu)化營商環(huán)境主體責(zé)任、優(yōu)化市場環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、建立健全營商環(huán)境評價和監(jiān)督機制5大方面作出詳細規(guī)定,通過制度創(chuàng)新推動海口營商環(huán)境的改善和提升。
《決定》從衡量企業(yè)全生命周期的有關(guān)要素展開,對優(yōu)化市場環(huán)境作出規(guī)定。在市場準(zhǔn)入和企業(yè)開辦方面,強調(diào)推動“非禁即入”的普遍實施,在市場準(zhǔn)入負面清單以外不得另設(shè)門檻和隱性限制,實現(xiàn)企業(yè)開辦流程并聯(lián)辦理和全市“一網(wǎng)通辦”。稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)提高稅收征管優(yōu)惠政策透明度。在國際貿(mào)易方面,明確要深化國際貿(mào)易“單一窗口”改革,探索實施國際投資“單一窗口”。在產(chǎn)權(quán)保護方面,規(guī)定不得利用公權(quán)力侵害私有產(chǎn)權(quán),不得違法查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)。
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,政府應(yīng)為最大服務(wù)員!稕Q定》從機構(gòu)改革、政務(wù)平臺建設(shè)、政務(wù)服務(wù)水平提升、政府采購和招標(biāo)投標(biāo)等方面,對優(yōu)化政務(wù)環(huán)境作出規(guī)定。提出探索開展法定機構(gòu)改革,減負放權(quán)賦能,提升工作效率和管理服務(wù)水平。
《決定》還從制度建設(shè)、市場監(jiān)管、誠信政府、司法公正、糾紛解決等方面,對優(yōu)化法治環(huán)境作出規(guī)定。
此外,《決定》通過“以評促改”“以評促優(yōu)”等方式,建立健全營商環(huán)境評價和監(jiān)督機制,以推動工作目標(biāo)得到落實。明確建立健全容錯糾錯機制。