推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展，重慶正在積極行動(dòng)。近日，重慶市人民政府公布《重慶市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》（下稱(chēng)辦法），推動(dòng)重慶政務(wù)數(shù)據(jù)資源的匯聚、共享、開(kāi)放及應(yīng)用。

　　平臺(tái)：依托數(shù)字重慶云平臺(tái) 建設(shè)城市大數(shù)據(jù)資源中心

　　《辦法》明確，依托數(shù)字重慶云平臺(tái)建設(shè)的城市大數(shù)據(jù)資源中心是本市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理基礎(chǔ)平臺(tái)。城市大數(shù)據(jù)資源中心集中部署共享系統(tǒng)、開(kāi)放系統(tǒng)以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)、部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)資源池等，集中存儲(chǔ)政務(wù)數(shù)據(jù)資源，統(tǒng)一提供政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)。

　　各政務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托數(shù)字重慶云平臺(tái)統(tǒng)一提供的計(jì)算、存儲(chǔ)、管理、安全等云服務(wù)，實(shí)施本部門(mén)非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。已經(jīng)建成的非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)充分整合，并遷入數(shù)字重慶云平臺(tái)。

　　《辦法》要求，各政務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照一數(shù)一源、一源多用的原則，依據(jù)責(zé)任清單采集政務(wù)數(shù)據(jù)，并按照政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚規(guī)范對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行篩選、清洗、加工，匯聚形成部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)資源池。

　　其中，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的牽頭建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)共享系統(tǒng)對(duì)部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)資源池的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、疊加，匯聚形成自然人、法人、自然資源和空間地理、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　共享：這些數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行無(wú)條件共享

　　在數(shù)據(jù)共享方面，《辦法》規(guī)定，除市級(jí)共享系統(tǒng)、區(qū)縣（自治縣）共享系統(tǒng)外，各政務(wù)部門(mén)不得建設(shè)其他跨部門(mén)的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)。已經(jīng)建設(shè)的其他跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)整合并入統(tǒng)一的共享系統(tǒng)。

　　值得注意的是，政務(wù)數(shù)據(jù)資源按照共享屬性分為無(wú)條件共享、有條件共享和不予共享三種類(lèi)型。政務(wù)數(shù)據(jù)資源以共享為原則、不共享為例外。

　　哪些可以共享？根據(jù)《辦法》，自然人、法人、自然資源和空間地理、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)信息項(xiàng)是各政務(wù)部門(mén)履行行政管理職能的共同需要，應(yīng)當(dāng)無(wú)條件共享；主題數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法予以共享。

　　開(kāi)放應(yīng)用：公民、法人可根據(jù)目錄申請(qǐng)獲取政務(wù)數(shù)據(jù)資源

　　在開(kāi)放應(yīng)用方面，《辦法》要求政務(wù)數(shù)據(jù)資源按照開(kāi)放屬性分為無(wú)條件開(kāi)放、有條件開(kāi)放和不予開(kāi)放三種類(lèi)型。

　　其中，可以提供給所有公民、法人和其他組織使用的政務(wù)數(shù)據(jù)資源屬于無(wú)條件開(kāi)放類(lèi)；可以部分提供或者需要按照特定條件提供給公民、法人和其他組織的政務(wù)數(shù)據(jù)資源屬于有條件開(kāi)放類(lèi)；涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和國(guó)家安全，以及其他不宜提供給公民、法人和其他組織的政務(wù)數(shù)據(jù)資源屬于不予開(kāi)放類(lèi)。

　　值得注意的是，非涉密但是涉及敏感信息的政務(wù)數(shù)據(jù)資源，經(jīng)過(guò)脫敏、清洗、加工后可以根據(jù)使用條件和適用范圍無(wú)條件開(kāi)放或者有條件開(kāi)放。

　　公民、法人和其他組織通過(guò)開(kāi)放系統(tǒng)，按照政務(wù)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放目錄申請(qǐng)獲取政務(wù)數(shù)據(jù)資源。

　　各部門(mén)不得瞞報(bào)、漏報(bào)本部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)資源

　　此外，《辦法》還對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的安全管理、監(jiān)督管理作了要求。

　　《辦法》明確，各政務(wù)部門(mén)不得瞞報(bào)、漏報(bào)本部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄清單；不得拒絕、推諉或者妨礙將本部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)資源池的政務(wù)數(shù)據(jù)資源存儲(chǔ)到城市大數(shù)據(jù)資源中心；不得重復(fù)采集、多頭采集可以通過(guò)共享方式獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)資源；不得從共享系統(tǒng)獲取與本部門(mén)履行行政管理職能無(wú)關(guān)的政務(wù)數(shù)據(jù)資源；不得將從共享系統(tǒng)獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)資源用于或者變相用于與本部門(mén)履行行政管理職能無(wú)關(guān)的其他目的等。