1月4日，省政府辦公廳召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了《江蘇省全面推進政務(wù)公開工作實施細(xì)則》。省政府副秘書長、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任方偉、省政府副秘書長王思源等出席發(fā)布會，并進行了解讀。

　　公眾能了解哪些政務(wù)事項？各級部門將在規(guī)定時限前發(fā)布目錄

　　《實施細(xì)則》要求各級政府部門依據(jù)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)清單，梳理權(quán)力運行和服務(wù)過程中產(chǎn)生的政府信息，逐項認(rèn)定公開屬性，形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級政務(wù)公開事項目錄體系。2018年3月底前，發(fā)展改革、財政、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、安監(jiān)、文化、司法、食品藥品監(jiān)管等省級部門制定本部門本系統(tǒng)政務(wù)公開事項目錄；2018年6月前，教育、經(jīng)濟和信息化、公安、民政、人力資源社會保障、國土資源、交通運輸、商務(wù)、衛(wèi)生計生、海關(guān)、工商、質(zhì)監(jiān)、檢驗檢疫、證監(jiān)、扶貧等省級部門制定本部門本系統(tǒng)政務(wù)公開事項目錄；2018年底前，省各部門全面完成本部門本系統(tǒng)的政務(wù)公開事項目錄編制工作，并實行動態(tài)調(diào)整。各市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照省級部門時序進度，2018年底前，同步完成本地區(qū)政務(wù)公開事項目錄編制工作，2019年底前，完成全省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。

　　政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督 歡迎大家來參與

　　讓企業(yè)和群眾更大程度參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督。省級政府重點圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、社會管理事務(wù)、政府規(guī)章和重要政策措施、重大建設(shè)項目等重要決策事項，著力做好公眾參與工作。市縣級政府重點圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市治理、市場監(jiān)管、經(jīng)濟社會發(fā)展、重要民生事項和惠民政策措施的執(zhí)行落地，擴大利益相關(guān)方和社會公眾的參與。

　　完善政府網(wǎng)站的領(lǐng)導(dǎo)信箱、民意征集、網(wǎng)民留言辦理等互動功能，激發(fā)公眾參與積極性。實施12345在線服務(wù)“一號答”，打造全省“不見面審批（服務(wù)）”咨詢直通車，把“江蘇12345在線”建成企業(yè)群眾的參與平臺、評價平臺和監(jiān)督平臺。從2018年起，與經(jīng)濟發(fā)展、民生問題、社會管理密切相關(guān)的部門，每年至少開展1次政府開放日主題活動，強化政府與公眾的互動，增進公眾對政府工作的認(rèn)同和支持。

　　邀請社會公眾代表 收看收聽政府有關(guān)會議

　　《實施細(xì)則》明確將政務(wù)公開工作規(guī)則要求固化到現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中。

　　各地各部門要于2018年3月前建立健全利益相關(guān)方、公眾和企業(yè)家代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度。報請政府常務(wù)會議和部門辦公會議審議的重大民生事項議題，政策起草部門應(yīng)列明是否已向社會公開征求意見，提出是否邀請有關(guān)方面人員列席會議，隨審議文件一同報批。探索在政務(wù)服務(wù)大廳、新聞發(fā)布廳或具備條件的會議場所，邀請社會公眾代表收看收聽政府有關(guān)會議。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，應(yīng)積極采取廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體直播等形式向社會公開。

　　同時，優(yōu)先推動城市治理、民生保障、公共服務(wù)和市場監(jiān)管等領(lǐng)域，以及我省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點涉及領(lǐng)域的政務(wù)數(shù)據(jù)資源向社會有序開放，滿足群眾和企業(yè)對政務(wù)數(shù)據(jù)的“知情權(quán)”和“使用權(quán)”。

　　優(yōu)化江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng) 打通服務(wù)群眾“最后一公里”

　　《實施細(xì)則》要求將政府網(wǎng)站打造成政務(wù)公開第一平臺。江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)訪問量2.6億，移動客戶端下載量超過1000萬，用戶注冊量465萬，累計開設(shè)86家旗艦店，提供1084個特色服務(wù)。江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)要加快發(fā)布覆蓋縣（市、區(qū)）以及部門的“不見面”政務(wù)服務(wù)事項清單，實行“網(wǎng)上統(tǒng)一受理、線上線下幫辦、信息資源共享、內(nèi)網(wǎng)并聯(lián)審批、外網(wǎng)實時反饋”，實現(xiàn)80%的審批服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”。建設(shè)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，加快縣級政務(wù)服務(wù)事項受理下移，做到凡與基層群眾聯(lián)系密切的事項均可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理反饋，并逐步向村（社區(qū)）延伸，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　重大突發(fā)事件輿情應(yīng)對 力爭在3小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息

　　對重大突發(fā)事件和自然災(zāi)害應(yīng)對的輿情信息，《實施細(xì)則》明確按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，涉事責(zé)任部門是第一責(zé)任主體。對涉及省政府重大決策部署的政務(wù)輿情，省政府相關(guān)職能部門是回應(yīng)主體；涉及市、縣（市、區(qū)）的政務(wù)輿情，市、縣（市、區(qū)）涉事責(zé)任部門是回應(yīng)主體；涉及多個市縣的政務(wù)輿情，上級政府主管部門是回應(yīng)主體；涉及多個部門的政務(wù)輿情，相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好回應(yīng)工作，部門之間應(yīng)加強溝通協(xié)商，確�；貞�(yīng)的信息準(zhǔn)確一致，必要時可由本級政府辦公室（廳）確定牽頭部門。

　　有重大影響的輿情發(fā)生后，涉事部門要第一時間向本級黨委政府報告情況，宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)做好輿情處置和信息發(fā)布。對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要力爭在3小時內(nèi)、最遲不超過5小時發(fā)布權(quán)威信息，24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，并根據(jù)工作進展，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息，主要負(fù)責(zé)人要帶頭主動發(fā)聲。

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　　1月4日，省政府辦公廳向社會發(fā)布《申請獲取政府信息10項指引》，對公民、法人或者其他組織如何便捷高效申請政府信息做出具體指引。據(jù)了解，這在全國是第一次。

　　記者了解到，《10項指引》采用問答式、場景式對申請人申請獲取政府信息作了具體指引。如對申請人“應(yīng)該向哪個行政機關(guān)提出申請”，指引明確“一般應(yīng)向制作該政府信息的行政機關(guān)提出申請”，對行政機關(guān)職責(zé)不了解時，“可到江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)‘政府部門權(quán)責(zé)清單’專欄查詢，也可向‘江蘇12345在線’咨詢”；對申請人申請應(yīng)注意的事項，指引提出“申請人不宜以政府信息公開申請的形式提出咨詢要求，進行信訪、投訴舉報等活動”等。