各有關(guān)單位:
2021年1月10日,中共中央印發(fā)了《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》,規(guī)劃中指出“充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代科技手段,全面建設(shè)“智慧法治”,推進(jìn)法治中國建設(shè)的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。優(yōu)化整合法治領(lǐng)域各類信息、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺,推進(jìn)全國法治信息化工程建設(shè)。加快公共法律服務(wù)實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺有機(jī)融合,建設(shè)覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。2021年3月13日,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)對外公布,《規(guī)劃綱要》指出要全面推進(jìn)依法治國,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持依法治國、依法執(zhí)政,實施法治社會建設(shè)實施綱要,加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè),深入開展法治宣傳教育。
為全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,切實執(zhí)行《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》以及中央政法委《關(guān)于政法領(lǐng)域全面深化改革的實施意見》等重要文件要求,推動我國政法工作服務(wù)化、智能化、現(xiàn)代化和創(chuàng)新化發(fā)展,提升各級政法機(jī)關(guān)(含政法委、法院、檢察院、公安、司法系統(tǒng))網(wǎng)站、微博、微信、頭條號、短視頻等政法服務(wù)平臺引導(dǎo)力和服務(wù)力,讓正能量始終充盈網(wǎng)絡(luò)空間。中國信息化研究與促進(jìn)網(wǎng)(以下簡稱:促進(jìn)網(wǎng))聯(lián)合國衡智慧移動大數(shù)據(jù)聯(lián)盟、太昊國際智庫(太昊國際互聯(lián)網(wǎng)評估評級)等權(quán)威機(jī)構(gòu)于今年8月正式啟動“2021年中國優(yōu)秀‘互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)’平臺綜合影響力評估”工作,這是我們連續(xù)堅持20年開展中國優(yōu)秀政務(wù)平臺推薦及綜合影響力評估(含三年政法專項)的基礎(chǔ)上,連續(xù)第六年組織開展全國“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”平臺綜合評估。本次評估所覆蓋的“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”平臺范圍主要包括中央和地方各級政法委、法院、檢察院、公安廳(局)、司法廳(局)、信訪局(辦)等政法部門網(wǎng)站及微博、微信、頭條號、短視頻等政法新媒體以及部分在推進(jìn)我國依法治國、政法服務(wù)、社會管理工作有突出影響力的國家中央級重點(diǎn)媒體。今年我們通過網(wǎng)絡(luò)采集、單位自薦、專家推薦、綜合評估等方法評選和推薦出2021年度中國最具影響力“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”平臺(包括但不限于政法委、法院、檢察院、公安、司法、信訪系統(tǒng)網(wǎng)站,微博、微信、頭條號、短視頻等新媒體)、2021年度中國創(chuàng)新型“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”平臺、2021年度中國優(yōu)秀政法網(wǎng)站、2021年度中國優(yōu)秀政法新媒體等領(lǐng)先成果,依次為:
第一系列 2021年度中國最具影響力"互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)"平臺
2021年度中國最具影響力政法網(wǎng)站
2021年度中國最具影響力政法新媒體
第二系列 2021年度中國創(chuàng)新型"互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)"平臺
2021年度中國創(chuàng)新型政法網(wǎng)站
2021年度中國創(chuàng)新型政法新媒體
第三系列 2021年度中國優(yōu)秀政法網(wǎng)站
第四系列 2021年度中國優(yōu)秀政法新媒體
第一系列 2021年度中國最具影響力“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”平臺
評估要點(diǎn):2021年中國最具影響力“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”平臺包括最具影響力政法網(wǎng)站和最具影響力政法新媒體(含微博、微信、頭條號、短視頻等),主要依據(jù)Tahaoo互聯(lián)網(wǎng)+影響力指數(shù)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)評估指標(biāo)綜合評定。
推薦理由:
2021年是中國共產(chǎn)黨建黨一百周年,也是黨和國家具有劃時代里程碑意義的一年。在這樣的大背景下,上述各級政法網(wǎng)站、政法新媒體等政法平臺在2021年面對全球疫情輪番反復(fù),面對國際形勢跌宕起伏,始終堅持以黨中央要求為根本,扎實推進(jìn)黨中央決策部署,圍繞建黨100周年、黨的十九屆六中全會、黨史學(xué)習(xí)教育以及政法隊伍教育整頓等國家重大活動和政法重點(diǎn)工作進(jìn)行全方位多維度的宣傳報道。同時,各“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”平臺以切實服務(wù)人民群眾為第一目標(biāo),結(jié)合自身業(yè)務(wù)職能,依托數(shù)字化、智能化技術(shù)通過政法網(wǎng)站和新媒體多渠道多形式多維立體積極發(fā)聲、發(fā)布權(quán)威信息、引導(dǎo)正面輿論、凝聚網(wǎng)民人氣、便捷政法服務(wù),綜合影響力持續(xù)增強(qiáng),為法治中國、法治社會、法治政府建設(shè)保駕護(hù)航。經(jīng)評估專家組評議推薦以上“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”平臺為中國最具影響力“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”平臺(政法網(wǎng)站和政法新媒體)!
第二系列 2021年度中國創(chuàng)新型“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”平臺
評估要點(diǎn):2021年中國創(chuàng)新型“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”平臺包括創(chuàng)新型政法網(wǎng)站和創(chuàng)新型政法新媒體(含微博、微信、頭條號、短視頻等),主要依據(jù)Tahaoo互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新力指數(shù)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)評估指標(biāo)體系綜合評定。
推薦理由:
“創(chuàng)新”正在成為當(dāng)下我國智慧法治和“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”平臺建設(shè)的代名詞,上述政法網(wǎng)站和政法新媒體在2021年中以全面提升“六大能力”為目標(biāo),從頁面內(nèi)容設(shè)計、服務(wù)內(nèi)容豐富度、服務(wù)方式多樣性、提升宣傳品牌等多方面多維度入手,不斷探索平臺建設(shè)和運(yùn)營模式,把平臺打造成服務(wù)型、引導(dǎo)型、矩陣式、集成式的綜合型政法工作平臺,以圖文、視頻、直播等方式大力向全社會普法宣法、提供法律服務(wù)、塑造先進(jìn)典型、引導(dǎo)社會風(fēng)氣、宣傳政法感人事跡,進(jìn)一步打造政法網(wǎng)紅新媒體品牌,不斷加大正能量傳播,增強(qiáng)政法工作創(chuàng)新力。綜上,評估組推薦上述政法網(wǎng)站和政法新媒體為2021年度中國創(chuàng)新型政法網(wǎng)站和2021年度中國創(chuàng)新型政法新媒體!
第三系列 2021年度中國優(yōu)秀政法網(wǎng)站
評估要點(diǎn):2021年中國優(yōu)秀政法網(wǎng)站依據(jù)全國政法網(wǎng)站評估指標(biāo),結(jié)合Tahaoo互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)評級指數(shù)及信息公開、政法服務(wù)、互動交流、網(wǎng)民體驗及創(chuàng)新發(fā)展以及綜合影響力等指標(biāo)評定。
第四系列 2021年度中國優(yōu)秀政法新媒體
評估要點(diǎn):優(yōu)秀政法新媒體(含微博、微信、頭條號、短視頻等,同一單位同時開通并運(yùn)營多個新媒體平臺賬號統(tǒng)一命名為“新媒體矩陣”,單個平臺賬號上榜標(biāo)注平臺名稱)是根據(jù)Tahaoo互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)評級指數(shù)結(jié)合行政服務(wù)度、政法專業(yè)度、社交網(wǎng)絡(luò)度、綜合影響力以及智慧創(chuàng)新力等指標(biāo)綜合評定。
促進(jìn)網(wǎng)評估專家組通過對2021年我國全面依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)以及全國政法系統(tǒng)信息化、數(shù)字化、智能化工作的數(shù)據(jù)采集、分析和研究,通過對全國各級政法網(wǎng)站、政法新媒體等“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”平臺綜合測評,歸納出2021年我國在全面依法治國、推進(jìn)法治中國以及政法網(wǎng)站、政法新媒體等“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”平臺建設(shè)的七點(diǎn)年度經(jīng)驗匯集和工作總結(jié):
第一:法治中國、法治社會、法治政府三大國家綱要文件正式公布,2021年全面依法治國和法治中國建設(shè)全面提速,中國特色社會主義法治體系不斷完善。
黨的十九大報告提出“明確全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家”,把“法治國家、法治政府、法治社會基本建成”確立為到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo),開啟了新時代全面依法治國新征程。2020年12月7日,中共中央印發(fā)了《法治社會建設(shè)實施綱要(2020-2025年)》、2021年1月,中共中央印發(fā)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》、2021年8月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》,文件提出要“充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代科技手段,全面建設(shè)‘智慧法治’,推進(jìn)法治中國建設(shè)的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。優(yōu)化整合法治領(lǐng)域各類信息、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺,推進(jìn)全國法治信息化工程建設(shè)。加快公共法律服務(wù)實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺有機(jī)融合,建設(shè)覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”,同時還提出文件要求堅持運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政,著力實現(xiàn)政府治理信息化與法治化深度融合,優(yōu)化革新政府治理流程和方式,大力提升法治政府建設(shè)數(shù)字化水平。法治國家、法治社會和法治政府三大綱要文件的正式公布充分說明我國全面依法治國和法治中國正在在穩(wěn)步推進(jìn)。
第二:2021年,我國各級政法機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)與政法業(yè)務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用,國家級政法服務(wù)平臺數(shù)量進(jìn)一步增加,內(nèi)容不斷完善,與各地方政法網(wǎng)站實現(xiàn)深度融合,政法網(wǎng)站平臺的司法服務(wù)能力持續(xù)加強(qiáng)!
近年來,我國最高法、最高檢、公安部、司法部等政法機(jī)關(guān)高度重視政法服務(wù)能力建設(shè),尤其是基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的創(chuàng)新平臺建設(shè),以“構(gòu)建普惠均等、便民利民的政法公共服務(wù)體系”為目標(biāo),相繼建設(shè)了中國審判流程信息公開網(wǎng)、中國庭審公開網(wǎng)、中國裁判文書網(wǎng)、中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)、最高人民法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)、中國司法案例網(wǎng)、全國法院訴訟活動通知查詢網(wǎng)、中國司法大數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)、人民法院調(diào)解平臺、人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)、知識產(chǎn)權(quán)法庭、中國法官培訓(xùn)網(wǎng)、國家商事法庭、全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢、全國法院減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng)、人民法院公告網(wǎng);12309中國檢察網(wǎng)“一網(wǎng)通辦”檢察服務(wù)平臺、中國檢察聽證網(wǎng);公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺、國家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺、公安部交通安全綜合服務(wù)管理平臺、全國互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務(wù)平臺、境外非政府組織辦事服務(wù)平臺;中國法律服務(wù)網(wǎng)、智慧普法平臺、“全民反詐”APP等20多個國家級政法服務(wù)平臺。上述平臺不僅數(shù)量持續(xù)增加,平臺內(nèi)容也有了進(jìn)一步加強(qiáng),綜合服務(wù)能力突飛猛進(jìn),正在不斷完善我國公共法律服務(wù)體系。各地方政法網(wǎng)站在2021年中也更加重視服務(wù)能力建設(shè),近八成的地方長安網(wǎng)整合了地區(qū)的政法服務(wù)入口,鏈接法院、檢察院、公安廳(局)和司法廳(局)等辦事平臺。地方法院、檢察院、公安廳(局)和司法廳(局)的網(wǎng)站全面打通與上述國家級政法服務(wù)平臺連接,逐步形成了全國一盤棋的政法服務(wù)體系。政法網(wǎng)站的服務(wù)能力,提供政法服務(wù)的便捷度快速提升。
第三:我國政法新媒體建設(shè)在中央政法委關(guān)于提升政治引領(lǐng)的感召力、政法話題的原創(chuàng)力、平臺合作的影響力、“引關(guān)圈粉”的吸引力、克難攻堅的創(chuàng)新力、網(wǎng)宣鐵軍的戰(zhàn)斗力等六大力的統(tǒng)一要求下,持續(xù)創(chuàng)新,集成式、矩陣式、多平臺成為2021年政法新媒體建設(shè)的重要發(fā)展特征。
2020年12月14日,中央政法委秘書長陳一新赴中國長安網(wǎng)、中央政法委長安劍開展調(diào)研并座談時指出,近年來,全國政法新媒體建設(shè)發(fā)展和宣傳輿論工作取得明顯成效。”陳一新秘書長還強(qiáng)調(diào),當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,這是世界之變、時代之變、歷史之變,由此也帶來了網(wǎng)絡(luò)業(yè)態(tài)、傳媒形態(tài)、輿論生態(tài)、網(wǎng)民心態(tài)的深刻變化。陳一新秘書長對政法新媒體創(chuàng)新發(fā)展提出新要求,強(qiáng)調(diào)提升“六大能力”:政治引領(lǐng)的感召力、政法話題的原創(chuàng)力、平臺合作的影響力、“引關(guān)圈粉”的吸引力、克難攻堅的創(chuàng)新力、網(wǎng)宣鐵軍的戰(zhàn)斗力。2021年,我國各級政法機(jī)關(guān)繼續(xù)加強(qiáng)政法新媒體的多平臺建設(shè)、內(nèi)容創(chuàng)作和服務(wù)能力建設(shè)。首先,我國各級政法機(jī)構(gòu)圍繞建黨100周年、十九屆六中全會、黨史學(xué)習(xí)教育以及政法隊伍教育整頓等國家重大活動和政法重點(diǎn)工作進(jìn)行全方位多維度的宣傳報道、專題建設(shè),落實政治引領(lǐng)的感召力和網(wǎng)宣鐵軍的戰(zhàn)斗;其次,政法新媒體平臺涵蓋范圍除了之前的雙微一端以外,進(jìn)一步擴(kuò)展至頭條號、一點(diǎn)號、澎湃號、抖音號、快手號等多平臺,同一信息覆蓋用戶群體的數(shù)量快速增加,建設(shè)面向用戶的政法服務(wù)功能,為群眾提供便捷的政法服務(wù),綜合影響力持續(xù)加強(qiáng),全面落實平臺合作的影響力;第三,由于短視頻的用戶群體龐大,開通抖音號和快手號的政法機(jī)構(gòu)數(shù)量進(jìn)一步快速增加,同時,內(nèi)容創(chuàng)作的多樣性、創(chuàng)新性增加,拍攝內(nèi)容和話題選擇更具吸引力和傳播力,拍攝技術(shù)和水平進(jìn)一步提高,一大批政法新媒體網(wǎng)紅賬號粉絲過百萬,獲贊數(shù)超過千萬,單條視頻的觀看量超過1億,影響力越來越大,全面落實政法話題的原創(chuàng)力、“引關(guān)圈粉”的吸引力和克難攻堅的創(chuàng)新力。
第四:各級各地政法網(wǎng)站系統(tǒng)建設(shè)和技術(shù)保障水平顯著提高,尤其是公安廳(局)和司法廳(局)網(wǎng)站在各級政府網(wǎng)站績效考核的要求下,網(wǎng)站頁面布局更合理、欄目設(shè)置更人性化、內(nèi)容保障更及時。
2021年,各級政法網(wǎng)站圍繞建黨一百周年、教育整頓、市域治理等重點(diǎn)工作發(fā)布建設(shè)專題專欄、發(fā)布權(quán)威信息、提供政法服務(wù)和網(wǎng)民咨詢服務(wù),呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn):一是政法網(wǎng)站從原有的新聞宣傳為主向宣傳和服務(wù)并重的方向轉(zhuǎn)變。通過對全國各級政法委、法院、檢察院、公安、司法以及信訪系統(tǒng)兩千多個政法網(wǎng)站評測來看,超過50%的網(wǎng)站在原有新聞動態(tài)、公開等基礎(chǔ)上設(shè)立了服務(wù)專欄,并與國家級政法服務(wù)平臺實現(xiàn)融合對接;二是網(wǎng)站改版數(shù)量進(jìn)一步增加,信息更新保障及時性進(jìn)一步加強(qiáng)。通過評測發(fā)現(xiàn)上線的新版政法網(wǎng)站顯著增多,色彩搭配、頁面布局、欄目設(shè)置更加合理,網(wǎng)站更加符合用戶使用習(xí)慣,欄目更新不及時的情況在2021年有了一定程度改善,雖然還存在一些網(wǎng)站信息更新不及時、空欄目、斷鏈錯鏈等問題,但從建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量可以看出政法機(jī)構(gòu)對政法網(wǎng)站的重視程度也在不斷加強(qiáng);三是政法系統(tǒng)網(wǎng)站存在著級別、區(qū)域發(fā)展不均衡的情況。從評測結(jié)果來看,省級政法機(jī)關(guān)網(wǎng)站整體水平顯著高于市縣級,東南沿海政法網(wǎng)站整體水平顯著高于中西部地區(qū),公安系統(tǒng)、司法系統(tǒng)網(wǎng)站由于不同級別的政府網(wǎng)站績效考核整體建設(shè)水平提升明顯。
第五、中央政法委高度重視采用智能化手段解決政法系統(tǒng)頑瘴痼疾,2021年12月21日專門印發(fā)了《關(guān)于充分運(yùn)用智能化手段推進(jìn)政法系統(tǒng)頑瘴痼疾常治長效的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步鞏固政法隊伍教育整頓成果,促進(jìn)執(zhí)法司法公信力持續(xù)提升。
為推動全國政法隊伍教育整頓頑瘴痼疾整治走深走實,2021年12月21日中央政法委印發(fā)了《關(guān)于充分運(yùn)用智能化手段推進(jìn)政法系統(tǒng)頑瘴痼疾常治長效的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。《指導(dǎo)意見》指出,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,是落實政法領(lǐng)域全面深化改革任務(wù)的重要舉措、開展政法隊伍教育整頓的重大制度成果,有利于促進(jìn)各地各級政法單位運(yùn)用智能化手段完善執(zhí)法司法內(nèi)部監(jiān)督、制約監(jiān)督和社會監(jiān)督等機(jī)制,有利于促進(jìn)政法跨部門數(shù)據(jù)協(xié)同共享,對于加快推動構(gòu)建規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系、有效根治長期影響制約公正執(zhí)法司法的頑瘴痼疾具有重要意義。要嚴(yán)格貫徹落實中央關(guān)于政法隊伍教育整頓的決策部署要求,充分吸收各地各級政法單位在運(yùn)用智能化手段開展頑瘴痼疾排查整治過程中形成的好經(jīng)驗、好做法,從完善“三個規(guī)定”記錄填報載體和機(jī)制、完善執(zhí)法司法內(nèi)部智能化監(jiān)督機(jī)制、完善執(zhí)法司法數(shù)據(jù)跨部門共享機(jī)制、完善違規(guī)從事經(jīng)營活動和違規(guī)參股借貸信息排查機(jī)制、完善違規(guī)代理案件行為監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、完善執(zhí)法司法信息智能化公開機(jī)制和探索建立檢察大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺七個方面,明確了主要任務(wù)和保障措施。
《指導(dǎo)意見》提出一系列創(chuàng)新舉措,一是運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)常態(tài)化組織開展執(zhí)法司法巡查和流程監(jiān)督,實現(xiàn)對執(zhí)法司法風(fēng)險環(huán)節(jié)事前預(yù)警、事中監(jiān)督、事后處置;二是加快推動跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè),打破數(shù)據(jù)壁壘,探索建立執(zhí)法司法全流程智能化監(jiān)督平臺,實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦案、全過程網(wǎng)上監(jiān)督;三是探索建立檢察大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺,暢通檢察監(jiān)督大數(shù)據(jù)歸集調(diào)用渠道,打造專題監(jiān)督模型,通過對海量數(shù)據(jù)的智能篩查、對比分析,發(fā)現(xiàn)異常線索,實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督;四是加強(qiáng)法院檢察院離任人員信息共享,實現(xiàn)對法院檢察院離任人員違規(guī)申請律師執(zhí)業(yè)證書與違規(guī)代理案件“雙向預(yù)警”;五是深化政法領(lǐng)域“放管服”改革,創(chuàng)新更多政法服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”,以“開前門”實現(xiàn)“堵后門”!吨笇(dǎo)意見》的出臺能夠更好指導(dǎo)各地各級政法單位進(jìn)一步鞏固政法隊伍教育整頓成果,充分運(yùn)用智能化手段推進(jìn)政法系統(tǒng)頑瘴痼疾常治長效,促進(jìn)執(zhí)法司法公信力持續(xù)提升。
第六、“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”平臺建設(shè)也應(yīng)該充分發(fā)揮“五大思維”的引領(lǐng)效能,通過信息化、智能化,推動社會治理體制機(jī)制、組織架構(gòu)、治理方式、手段工具優(yōu)化變革,按照“適度超前、實戰(zhàn)實用、共建共享、安全經(jīng)濟(jì)”的基本思路,加快社會治理數(shù)字化建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,用科技偉力為社會治理引入新范式、創(chuàng)造新工具、構(gòu)建新模式。
2021年11月26日中央政法委長安劍發(fā)表“鐘政聲”署名文章,提出以“五大思維”強(qiáng)化智治在市域社會治理中的重要支撐作用。“五大思維”分別為:一、以戰(zhàn)略思維謀劃好市域社會治理智治的“最優(yōu)藍(lán)圖”,認(rèn)真落實黨中央決策部署,深度融入智慧城市格局,努力滿足社會治理需求,科學(xué)把握建設(shè)節(jié)奏力度。二、以系統(tǒng)思維打造好市域社會治理智治的“最強(qiáng)大腦”,數(shù)據(jù)是智治的基礎(chǔ)性資源。針對一些地方基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集不到位、匯聚共享應(yīng)用難等問題,要牢固樹立一盤棋思想,形成市域數(shù)據(jù)“一池活水”,為智治提供強(qiáng)大支撐?椕懿杉瘮(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò),打造匯聚數(shù)據(jù)的中心,建立利用數(shù)據(jù)的平臺。三、以服務(wù)思維發(fā)揮出市域社會治理智治的最大效能:針對一些地方“重建設(shè)輕應(yīng)用”、“重管理輕服務(wù)”、群眾參與不足等問題,要樹立應(yīng)用為要、服務(wù)為本的理念,盯牢基層所急、實戰(zhàn)所需、群眾所盼,不斷增強(qiáng)服務(wù)功能、拓展業(yè)務(wù)場景、提升智治效能。注重服務(wù)中心,注重服務(wù)實戰(zhàn),注重服務(wù)一線,注重服務(wù)群眾。四、以底線思維構(gòu)筑起市域社會治理智治的“最牢屏障”,安全可靠是智治的基石。針對一些地方智治平臺監(jiān)管不嚴(yán)、存在安全風(fēng)險等問題,要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,堅決守住智治全過程安全的底線。樹牢安全理念,筑牢技術(shù)之墻,把牢制度紅線,守牢廉潔底線。五、以創(chuàng)新思維激發(fā)出市域社會治理智治的最新活力,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。針對一些地方智治建設(shè)存在資金、人才、技術(shù)缺口大等問題,要創(chuàng)新方式方法,更好地激發(fā)內(nèi)生動力、凝聚各方合力,實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新資金保障,創(chuàng)新能力建設(shè),創(chuàng)新經(jīng)驗交流。
中央政法委將會同中央有關(guān)部門,指導(dǎo)各地提煉智治創(chuàng)新經(jīng)驗、發(fā)掘優(yōu)秀智能應(yīng)用,通過政法新媒體等方式進(jìn)行交流推廣。各地可借鑒浙江數(shù)字改革“揭榜掛帥”機(jī)制,針對智治建設(shè)盲區(qū)弱項,提出攻堅方向,鼓勵部門和地區(qū)先行先試,形成“一地創(chuàng)新、全域受益”良好局面。認(rèn)領(lǐng)智治項目的81個試點(diǎn)地區(qū)要發(fā)揮主觀能動性,加強(qiáng)實踐創(chuàng)新和經(jīng)驗交流,輪值辦好“智治支撐”試點(diǎn)創(chuàng)新研討會,為全國市域社會治理現(xiàn)代化提供更多的創(chuàng)新經(jīng)驗。
促進(jìn)網(wǎng)評估專家組認(rèn)為,我們在開展“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”平臺建設(shè)過程中,也應(yīng)該充分發(fā)揮智治及其五大思維的引領(lǐng)作用,推動社會治理體制機(jī)制、組織架構(gòu)、治理方式、手段工具優(yōu)化變革的重要方式,明確平臺建設(shè)的目標(biāo)要求和基本思路,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,謀劃好“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”的“最優(yōu)藍(lán)圖”。
第七、我國治安環(huán)境和法制建設(shè)持續(xù)優(yōu)化,為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生安居樂業(yè)以及社會穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),這與各級政法機(jī)關(guān)與時俱進(jìn)的引入各類新技術(shù)新業(yè)務(wù),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等科技手段,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”平臺建設(shè)的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化是密不可分的。
2021年是中國共產(chǎn)黨建黨一百周年,也是我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)的新起點(diǎn)。但2021年,因為受大國博弈競爭加劇和新冠肺炎疫情的持續(xù)影響,世界其他國家尤其是其他大國的治安環(huán)境和法治建設(shè)幾乎都停滯不前甚至不斷惡化,中國則成為僅有的少數(shù)幾個治安環(huán)境和法制建設(shè)持續(xù)優(yōu)化的國家之一。從2021年各類全球最安全國家排行、法治和秩序榜單可以看出,中國排名都較往年有較大幅度的提升。由此可見,世界各國的治理和管理模式在面對百年未有之大變局考驗下,都受到不同程度的沖擊,在這個方面,相對其它國家,中國特色社會主義治理模式顯然是交上了一份令人滿意的答卷。
2021年3月,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》正式公布。2021年7月,中國共產(chǎn)黨成立100周年大會在北京隆重舉行。2021年11月,黨的十九屆六中全會審議通過了具有劃時代歷史意義的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》。2021年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會議勝利召開。上述黨和國家的重大工作成果和進(jìn)展,離不開我國治安環(huán)境和法制建設(shè)持續(xù)優(yōu)化,更離不開各級政法機(jī)關(guān)與時俱進(jìn)的引入各類新技術(shù)新業(yè)務(wù),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進(jìn)手段,持續(xù)推動國家治理體系治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、持續(xù)推動各級“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”平臺數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè),進(jìn)而使得全國各級政法機(jī)關(guān)都有實力有平臺有工具在政法服務(wù)的實踐中能不斷優(yōu)化文明執(zhí)法、科技執(zhí)法,切實提高了人民群眾的滿足感、獲得感和幸福感,為我國法治中國、法治社會、法治政府的順利推進(jìn)持續(xù)注入強(qiáng)大的智力、動力與活力!