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2016-2017年中國(guó)新型智慧城市建設(shè)與發(fā)展綜合影響力評(píng)估指標(biāo)體系

時(shí)間：2016-11-18 16:15:20  來(lái)源：中國(guó)信息化研究與促進(jìn)網(wǎng)  作者：促進(jìn)號(hào)
2016-2017年度中國(guó)新型智慧城市建設(shè)與發(fā)展綜合影響力評(píng)估指標(biāo)體系
序號(hào)
一級(jí)指標(biāo)
權(quán)重
二級(jí)指標(biāo)
三級(jí)指標(biāo)
解讀
1
智慧基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)
20分
基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
固定寬帶
 互聯(lián)網(wǎng)平均速率
使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶比例
光纖入戶率
互聯(lián)網(wǎng)普及率
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)
 4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率
WLAN覆蓋率
智能手機(jī)擁有率
移動(dòng)寬帶用戶比例
物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)情況
 是否制定引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的相關(guān)政策文件
對(duì)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的資金支持力度
基礎(chǔ)信息資源建設(shè)與共享
數(shù)字連續(xù)性
 數(shù)據(jù)全生命期管理、信息化項(xiàng)目全生命期管理、數(shù)字資產(chǎn)全過(guò)程管理、數(shù)字資源對(duì)象全要素管理等情況
信息資源共享
 城市內(nèi)跨部門(mén)信息共享機(jī)制健全程度和應(yīng)用成效，以及城市共同信息平臺(tái)和應(yīng)用體系建設(shè)水平
信息資源開(kāi)放
 主要考察城市公共、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息資源向社會(huì)開(kāi)放的范圍和水平，尤其是數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)及數(shù)據(jù)可下載情況
信息資源開(kāi)發(fā)利用
 社會(huì)力量應(yīng)用政府開(kāi)放的數(shù)據(jù)資源提供創(chuàng)新應(yīng)用及信息服務(wù)水平
四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)情況
 重點(diǎn)考察“人口基礎(chǔ)信息庫(kù)”、“法人單位基礎(chǔ)信息庫(kù)”、“自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫(kù)”、“宏觀經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)”的建設(shè)情況
城市云服務(wù)平臺(tái)發(fā)展情況
云計(jì)算中心建設(shè)情況
 云計(jì)算應(yīng)用相關(guān)的示范工程建設(shè)成效
引導(dǎo)政策
 是否制定引導(dǎo)云計(jì)算應(yīng)用的政策文件
資金投入
 對(duì)云計(jì)算應(yīng)用的資金支持力度
2
智慧管理服務(wù)
35分
智慧政務(wù)
電子政務(wù)綜合協(xié)調(diào)能力
 重點(diǎn)考察電子政務(wù)建設(shè)的政策文件，以及統(tǒng)一協(xié)同辦公等系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用情況
政府在線服務(wù)能力
 政府網(wǎng)站績(jī)效水平、網(wǎng)上辦事服務(wù)能力
政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)
 是否構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)、組建專業(yè)大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)
智慧決策能力
智慧決策體系構(gòu)建
 構(gòu)建完善的智慧決策管理體系，包括決策流程和決策機(jī)制
智慧管理和智慧決策系統(tǒng)建設(shè)
 考察智慧決策系統(tǒng)建設(shè)情況
公共資源交易平臺(tái)
公共資源交易平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀
 主要考察城市共享共用的公共資源交易平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用情況
城市輿論引導(dǎo)能力
輿論引導(dǎo)渠道建設(shè)
 主要考察城市對(duì)外發(fā)布權(quán)威信息的渠道建設(shè)情況
輿情的應(yīng)對(duì)處理能力
 主要考察在面臨重大事件時(shí)輿情的應(yīng)對(duì)處理機(jī)制和引導(dǎo)情況
公共安全管理能力
城市社會(huì)治安防控體系
 城市社會(huì)治安防控體系建設(shè)及應(yīng)用情況
城鄉(xiāng)公共安全保障體系
 城鄉(xiāng)公共安全保障體系建設(shè)及應(yīng)用情況
城市應(yīng)急保障體系
 城市應(yīng)急保障體系建設(shè)及應(yīng)用情況
公眾參與管理度
公眾參與機(jī)制
 主要考察是否建立完善的公眾參與城市管理的機(jī)制，是否有匯聚公眾智慧辦法
公眾參與渠道及應(yīng)用水平
 主要考察政務(wù)網(wǎng)站、微博微信等公眾參與渠道的建設(shè)情況及應(yīng)用水平
社會(huì)化民生服務(wù)能力
服務(wù)便捷度
 城市公民、企業(yè)能夠通過(guò)多渠道、多方式快速獲得和使用城市各類公共服務(wù)的程度
服務(wù)豐富度
 城市居民、企業(yè)能夠獲得的城市各類公共服務(wù)的類別、形態(tài)和內(nèi)容的多樣化程度
服務(wù)覆蓋度
 城市公共服務(wù)所能被城市居民、企業(yè)訪問(wèn)和使用的范圍
服務(wù)集成度
 城市居民、企業(yè)所需的城市重要公共服務(wù)或城市各類應(yīng)用的整合程度
服務(wù)滿意度
 城市居民、企業(yè)對(duì)城市公共服務(wù)能滿足其個(gè)性化、定制化需求以及價(jià)格合理性、使用便捷性的程度
共性智慧城市工程
智慧交通
 主要考察智慧交通的采集終端、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)完成度
重要考察智慧交通系統(tǒng)的使用情況，交通信息管理服務(wù)能力是否較高
智慧健康醫(yī)療
 主要考察是否建立全市統(tǒng)一的智慧健康醫(yī)療的平臺(tái)，包括采集終端、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心、遠(yuǎn)程醫(yī)療等建設(shè)完成度
重要考察智慧健康醫(yī)療系統(tǒng)的使用情況，包括市民電子健康檔案建檔率、電子病歷使用率、各醫(yī)院間信息共享能力是否較高
智慧城管
 重點(diǎn)考察相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)完成度，包括全面感知、數(shù)據(jù)分析和處理等
重點(diǎn)考察城管與民眾的矛盾或質(zhì)疑是否減少，人本化服務(wù)是否增加
智慧社區(qū)
 主要考察智慧物業(yè)管理\智慧養(yǎng)老服務(wù)\智慧家居等業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)完成度以及融合度
主要考察是否提高了社區(qū)服務(wù)的便捷度和民眾的幸福感，以案例為參考
智慧地下管廊
 主要考察城市地下管廊的是否完成梳理和重建工作，是否完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)以及地下管廊的智能感知能力、預(yù)警能力
3
智慧經(jīng)濟(jì)人文
25分
智慧經(jīng)濟(jì)及“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”暨兩化融合
 大型工業(yè)企業(yè)深化信息技術(shù)的綜合集成應(yīng)用水平、中小企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)水平以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)應(yīng)用水平
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展?fàn)顩r
 農(nóng)產(chǎn)品供給通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銜接的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)情況
電子商務(wù)建設(shè)與發(fā)展
 城市電子商務(wù)及物流配送體系發(fā)展情況
智慧經(jīng)濟(jì)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
 重點(diǎn)考察城市智慧經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展情況
城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力
新增企業(yè)數(shù)量
 在2016年中新增企業(yè)數(shù)量在全國(guó)的整體水平
創(chuàng)新型人才引進(jìn)情況
 高學(xué)歷、高科技等創(chuàng)新性人才引進(jìn)情況
信息服務(wù)從業(yè)人員情況
信息化從業(yè)人員數(shù)量
 重點(diǎn)考察從事信息化工作人員的人口比率
城市文明建設(shè)
全國(guó)文明城市
 近三年內(nèi)是否當(dāng)選全國(guó)文明城市
城市學(xué)習(xí)能力
學(xué)習(xí)型城市
 主要考察學(xué)習(xí)型城市的配套情況，包括宣傳培訓(xùn)、圖書(shū)館數(shù)量等，樹(shù)立城市特有的智慧人文的良好形象
特色文化城市
 主要考察對(duì)城市特有文化的整理和宣傳情況
市民生活網(wǎng)絡(luò)化
移動(dòng)終端覆蓋率
 主要考察移動(dòng)終端持有率，以及移動(dòng)應(yīng)用的使用水平
網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物狀況
 主要考察通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行購(gòu)物的水平
4
智慧綜合保障
20分
發(fā)展規(guī)劃制定情況
智慧城市整體發(fā)展綱要
 是否制定并發(fā)布智慧城市相關(guān)的整體發(fā)展綱要
智慧城市專項(xiàng)規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃
 在整體發(fā)展綱要指導(dǎo)下，是否針對(duì)各領(lǐng)域制定專項(xiàng)規(guī)劃、具體行動(dòng)計(jì)劃等文件
智慧城市規(guī)劃網(wǎng)上調(diào)查情況分析
 在規(guī)劃制定過(guò)程中是否針對(duì)城市的各類人群組織了網(wǎng)上調(diào)查
標(biāo)準(zhǔn)體系
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
 城市實(shí)施國(guó)家智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系的程度
政策法規(guī)
智慧城市政策法規(guī)
 城市制定的促進(jìn)智慧城市建設(shè)的配套政策和法規(guī)健全性
智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策
 重點(diǎn)考察政府制定和發(fā)布“智慧經(jīng)濟(jì)"的相關(guān)引導(dǎo)政策情況
“互聯(lián)網(wǎng)+”政策
 重點(diǎn)考察政府制定和發(fā)布“互聯(lián)網(wǎng)+"的相關(guān)引導(dǎo)政策情況
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策
 重點(diǎn)考察“雙創(chuàng)”整體規(guī)劃、財(cái)政扶持政策、人才引進(jìn)機(jī)制等
投融資機(jī)制
投融資機(jī)制
 城市所建立的智慧城市建設(shè)市場(chǎng)化投融資機(jī)制完善性及應(yīng)用水平
組織管理機(jī)制
組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制
 城市所制定的智慧城市建設(shè)配套組織管理機(jī)制和管理辦法的健全性
績(jī)效考察情況
績(jī)效考察情況
 是否組織開(kāi)展內(nèi)部智慧城市的現(xiàn)狀和項(xiàng)目的評(píng)估工作
綜合影響
綜合影響力
 智慧城市建設(shè)對(duì)城市發(fā)展、市民生活產(chǎn)生的積極影響，網(wǎng)民市民感受

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