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[2016年]省級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)體系

時(shí)間:2016-09-05 18:29:39  來(lái)源:中國(guó)信息化研究與促進(jìn)網(wǎng)  作者:促進(jìn)網(wǎng)
一級(jí)指標(biāo)
二級(jí)指標(biāo)
權(quán)重
指標(biāo)說(shuō)明
信息公開(kāi) (35)
主動(dòng)信息公開(kāi)
15
1、新聞動(dòng)態(tài),是否設(shè)置新聞動(dòng)態(tài)欄目,以及是否根據(jù)新聞重要程度結(jié)合下屬部門(mén)進(jìn)行分類展現(xiàn),并考察新聞動(dòng)態(tài)類欄目的信息更新情況;
2、政府信息公開(kāi)目錄(包括本單位及下屬單位)、指南、規(guī)定及2015年信息公開(kāi)年報(bào)情況,公開(kāi)是否及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確; 
3、本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)信息、機(jī)構(gòu)概況、人事任免、公務(wù)員招考和錄用、政府采購(gòu)、統(tǒng)計(jì)信息、規(guī)劃計(jì)劃等信息的欄目建設(shè)以及公開(kāi)是否及時(shí)、準(zhǔn)確;
4、根據(jù)《2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》要求,權(quán)力清單和責(zé)任清單、市場(chǎng)監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)等信息的公開(kāi)情況,主要考核欄目建設(shè)、公開(kāi)及時(shí)性和完整性;
5、根據(jù)《2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》要求,市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目信息、減稅降費(fèi)信息、國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息、公共資源配置領(lǐng)域信息等圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展類信息公開(kāi)情況,主要考核欄目建設(shè)、公開(kāi)及時(shí)性和完整性;
6、根據(jù)《2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》要求,扶貧工作信息、社會(huì)救助信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息、環(huán)境保護(hù)信息、教育、衛(wèi)生和食品藥品安全信息等圍繞民生類信息公開(kāi)情況,主要考核欄目建設(shè)、公開(kāi)及時(shí)性和完整性;
7、重大決策公開(kāi)、政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開(kāi)、預(yù)決算公開(kāi)等圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開(kāi)情況,主要考核欄目建設(shè)、公開(kāi)及時(shí)性和完整性。
回應(yīng)關(guān)切與輿情引導(dǎo)
15
1、網(wǎng)站是否開(kāi)通新聞發(fā)布會(huì)專欄,及時(shí)對(duì)重大政策進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)上的面對(duì)面信息發(fā)布和公開(kāi)、對(duì)政務(wù)輿情做到及時(shí)有效回應(yīng);
2、政策解讀,政策法規(guī)文件的分類發(fā)布和更新情況,是否提供相應(yīng)的政策解讀欄目,以及對(duì)本部門(mén)2016年重要政策解讀分析的情況;
3、根據(jù)《關(guān)于在政務(wù)公開(kāi)工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》要求,對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情,新聞發(fā)布會(huì)是否在24小時(shí)內(nèi)召開(kāi),并發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息,講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等;
4、根據(jù)《關(guān)于在政務(wù)公開(kāi)工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》要求,對(duì)其他政務(wù)輿情,是否在48小時(shí)內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息,講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等;
5、根據(jù)《關(guān)于在政務(wù)公開(kāi)工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》要求,是否充分利用新型媒體平等交流、互動(dòng)傳播的特點(diǎn)與政府網(wǎng)站的互動(dòng)功能,加強(qiáng)政府網(wǎng)站與有關(guān)媒體的溝通,及時(shí)擴(kuò)大回應(yīng)信息傳播范圍。
依申請(qǐng)公開(kāi)
5
1、提供依申請(qǐng)公開(kāi)渠道,包括表格下載或在線填寫(xiě),在線申報(bào),在線查詢的功能; 
2、依申請(qǐng)公開(kāi)指南建設(shè)提供情況(受理程序、回復(fù)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)及在線申請(qǐng)操作方法等);
3、依申請(qǐng)公開(kāi)渠道的有效性,在15個(gè)工作日內(nèi)有效反饋并公開(kāi)結(jié)果,提供在線查詢服務(wù),并對(duì)申請(qǐng)結(jié)果、辦件統(tǒng)計(jì)進(jìn)行公示。
政務(wù)服務(wù)(25)
服務(wù)覆蓋度
12
1、統(tǒng)一的綜合政務(wù)服務(wù)辦事平臺(tái),形成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,構(gòu)建全流程、全生命周期的政務(wù)服務(wù)體系;
2、整合面向個(gè)人政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),構(gòu)建覆蓋教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社區(qū)服務(wù)、婚姻登記、殯葬服務(wù)、社會(huì)工作、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、住房保障、住房公積金、公共安全等民生服務(wù)領(lǐng)域全面的網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)和渠道;
3、整合法政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),構(gòu)建覆蓋設(shè)立變更、企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)、交納稅收、年檢年審、質(zhì)量檢查 資質(zhì)認(rèn)證、立項(xiàng)審報(bào)、建筑城建、公安消防、司法公正、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)保綠化、交通運(yùn)輸、企業(yè)注銷等法人服務(wù)領(lǐng)域的網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)和渠道。
服務(wù)便捷度
10
1、構(gòu)建群眾辦事統(tǒng)一身份認(rèn)證體系,網(wǎng)上辦事“一次認(rèn)證、多點(diǎn)互聯(lián)”,實(shí)現(xiàn)多渠道服務(wù)的“一網(wǎng)”通辦,建設(shè)“一證”登陸辦事平臺(tái),即通過(guò)身份證號(hào)實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄、一站式辦理、一體化服務(wù);
2、是否按照用戶類型、對(duì)象對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了分類和建設(shè)場(chǎng)景導(dǎo)航服務(wù); 
3、針對(duì)個(gè)人和企業(yè)辦事事項(xiàng)提供的政策及解讀、指南(列出收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))、表格、申報(bào)、查詢、常見(jiàn)問(wèn)題等服務(wù)資源的整合情況,圍繞事項(xiàng)形成閉環(huán)的全流程服務(wù)頁(yè)面,讓用戶清楚了解所辦事項(xiàng)的流程和所需材料,能夠?qū)崿F(xiàn)在線辦理;
4、是否有示范文本給做參考,展示常見(jiàn)的錯(cuò)誤示例。
服務(wù)人性化
3
服務(wù)人性化主要考核:1、是否開(kāi)通針對(duì)老人、婦女以及兒童的專用綠色辦事通道;2、服務(wù)查詢是否易用;3、服務(wù)通道設(shè)置是否合理;4、服務(wù)導(dǎo)航是否清晰;5、是否有熱門(mén)事項(xiàng)排名專欄。
互動(dòng)交流(20)
參與便捷度
7
網(wǎng)站實(shí)際為公眾提供政民互動(dòng)參與渠道種類數(shù)量,主要包括信箱、在線訪談、網(wǎng)上咨詢投訴、調(diào)查征集、參政議政等互動(dòng)交流方式,重點(diǎn)考察互動(dòng)交流渠道種類、界面友好、操作說(shuō)明、可用性和功能便捷情況。
參與答復(fù)量
7
2016年度對(duì)用戶通過(guò)網(wǎng)站參與提問(wèn)、咨詢、訪談、投訴等活動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)民的數(shù)量,重點(diǎn)考察領(lǐng)導(dǎo)信箱公開(kāi)的回復(fù)數(shù)量(答復(fù)量、時(shí)效性、反饋質(zhì)量)、在線訪談(訪談數(shù)量、內(nèi)容質(zhì)量)。
咨詢回復(fù)質(zhì)量
6
重點(diǎn)考察咨詢渠道的回復(fù)及時(shí)性和內(nèi)容有效性,考察是否存在長(zhǎng)期不回應(yīng)、答復(fù)推諉的現(xiàn)象。
網(wǎng)民體驗(yàn)(20)
網(wǎng)站設(shè)計(jì)
4
1、網(wǎng)站布局和頁(yè)面設(shè)計(jì),要求頁(yè)面簡(jiǎn)潔、色彩合理、字體規(guī)范、布局清晰、層次分明; 
2、三大政府網(wǎng)站核心功能規(guī)劃是否清晰;三次鼠標(biāo)點(diǎn)擊能否到達(dá)所需要的大部分信息; 
3、規(guī)范性,文字格式(排版規(guī)范合理)、信息要素完整(動(dòng)態(tài)信息包括標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、來(lái)源與正文;文件類信息包括標(biāo)題、文號(hào)、發(fā)布時(shí)間、正文、文件生成日期、發(fā)布機(jī)構(gòu))、輔助區(qū)規(guī)范(ICP備案號(hào)、版權(quán)與隱私安全說(shuō)明、郵箱規(guī)范); 
4、網(wǎng)站地圖、站內(nèi)導(dǎo)航和站外導(dǎo)航功能的建設(shè)和使用情況,且架構(gòu)合理、鏈接可用。
網(wǎng)站訪問(wèn)
6
1、主要考察網(wǎng)站的可訪問(wèn)性,具體參考《2016年全國(guó)政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)》結(jié)果,本級(jí)政府網(wǎng)站是否受到國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)通報(bào)或發(fā)生媒體曝光等情況;
2、欄目運(yùn)維情況,主要考察網(wǎng)站欄目的信息更新情況,主要包括:信息公開(kāi)專欄、首頁(yè)更新、欄目不更新、欄目有效性等。
移動(dòng)化服務(wù)
4
網(wǎng)站是否建立了適合移動(dòng)終端訪問(wèn)的移動(dòng)版本(移動(dòng)客戶端、終端適配版、html5站點(diǎn)、政務(wù)微博微信),以及移動(dòng)版本內(nèi)容和功能的建設(shè)情況,包括針對(duì)目前大量的移動(dòng)終端提供相應(yīng)的應(yīng)用程序的下載和應(yīng)用服務(wù)。
搜索優(yōu)化
6
1、是否開(kāi)通促進(jìn)號(hào)“一鍵直達(dá)”政務(wù)服務(wù)綠色快車,提升搜索引擎結(jié)果精準(zhǔn)度和權(quán)威性; 
2、搜索引擎收錄數(shù),各大搜索引擎對(duì)政府網(wǎng)站的收錄條目數(shù); 
3、網(wǎng)站在各搜索引擎中排名情況。
加分項(xiàng) 10
政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放
3
主要考核建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)或?qū),并?shí)現(xiàn)與門(mén)戶網(wǎng)站的融合,向公眾提供數(shù)據(jù)瀏覽、查詢和批量下載等服務(wù)。
服務(wù)創(chuàng)新
4
結(jié)合《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案》的要求,本次評(píng)估鼓勵(lì)政府網(wǎng)站開(kāi)拓服務(wù)創(chuàng)新思維、創(chuàng)新服務(wù)模式,結(jié)合新技術(shù)和新應(yīng)用,提高服務(wù)用戶的能力和用戶體驗(yàn)度,主要考察本部門(mén)業(yè)務(wù)職能范圍所規(guī)定的公共服務(wù)類創(chuàng)新。
管理創(chuàng)新
3
1、2016年在網(wǎng)站運(yùn)行、維護(hù)、管理上所采用的新模式、新方法;
2、網(wǎng)站群的統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理情況以及通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)站群的內(nèi)容整合水平;
3、構(gòu)建全省統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺(tái),建立信息整合、業(yè)務(wù)協(xié)同的管理機(jī)制。
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