中國優(yōu)秀政府推薦評估專家組 劉九如
尊敬的徐司長、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓大家上午好！
確實(shí)在北方霧霾天氣比較多，然后是乍暖還寒的時(shí)節(jié)，我們今天來到綠城南寧，應(yīng)該說是在這真正感受到春意盎然的濃厚氛圍。
熱烈祝賀中國信息化發(fā)展研究與促進(jìn)網(wǎng)在這里隆重舉辦第四屆中國政府網(wǎng)站、政務(wù)微博最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)以及2012年中國優(yōu)秀政府網(wǎng)站、政務(wù)微博綜合影響力評估總結(jié)大會(huì)，來自中央部委的、各省市都在電子政務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)以及都在政府網(wǎng)站建設(shè)的主管一年一度相聚在一起，大家討論電子政務(wù)建設(shè)的新情況、新需求，研究政府網(wǎng)站建設(shè)的新技術(shù)、新應(yīng)用�？偨Y(jié)分享經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)交流合作，促進(jìn)政府網(wǎng)站和電子政務(wù)工作更好更快的發(fā)展。從哪個(gè)角度上說都具有深遠(yuǎn)意義。大家都知道，最近幾年來我國電子政務(wù)建設(shè)取得了長足的進(jìn)展，其中政府網(wǎng)站建設(shè)已經(jīng)成為優(yōu)秀政府管理創(chuàng)新，建設(shè)優(yōu)秀政府的重要舉措。政府網(wǎng)站評估是促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流引導(dǎo)政府網(wǎng)站健康發(fā)展，推進(jìn)政府網(wǎng)站（深化、無利用）的重要典范。多年以來，我們也注意到國家有關(guān)主管部門一直在推動(dòng)政府網(wǎng)站建設(shè)，支持指導(dǎo)政府網(wǎng)站評估工作的開展。
2009年4月工信部就印發(fā)了政府網(wǎng)站發(fā)展評估核心指標(biāo)體系。2010年4月國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的通知。2011年9月13日，國務(wù)院辦公廳還轉(zhuǎn)換了政府網(wǎng)站建設(shè)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，關(guān)于開展優(yōu)秀電子政務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)信息電子政務(wù)公開和政務(wù)事件工作信息的通知。這些重要的舉措對于政府網(wǎng)站發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。我們驚喜的看到在科技和部門的大力推動(dòng)下，對政府網(wǎng)站基本完成了從起步階段進(jìn)入了全力發(fā)展階段和深化創(chuàng)新的階段。在政府信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)、便民活動(dòng)等方面取得了重大進(jìn)展、成效顯著。與此同時(shí)，我們也注意到2010年微博開始興起，2011年，2012年智能手機(jī)涉及到網(wǎng)絡(luò)、微博等得到迅猛發(fā)展。政務(wù)微博具有及時(shí)、便捷開放推進(jìn)民眾的資訊。使創(chuàng)新服務(wù)公開給進(jìn)政府網(wǎng)站服務(wù)有效方式，促使政府網(wǎng)站建設(shè)呈現(xiàn)出了嶄新的局面。結(jié)合電子政務(wù)的應(yīng)用，移動(dòng)政府、無線城市、市民主頁等新的技術(shù)手段和新的服務(wù)。也為在座各位從事電子建設(shè)的主管提供了廣闊的擴(kuò)展空間。中國信息化研究與促進(jìn)網(wǎng)去年6月份開始便組織了2012年度優(yōu)秀電子政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博的推進(jìn)與評估工作。本人作為評估專家組成員參與了評估指標(biāo)的完善和修訂工作�；诠I(yè)和信息化部提出來創(chuàng)新引領(lǐng)、分配指導(dǎo)的電子政務(wù)發(fā)展工作方針，聯(lián)合中央編辦政務(wù)和公益域名管理中心等單位針對中央政務(wù)域名外文版和高新區(qū)等分別進(jìn)行了評估指標(biāo)認(rèn)證�；谡W(wǎng)站發(fā)展的新需求和新趨勢我們將評估指標(biāo)體系從原來的四類增加了六大類。具體包括信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)、服務(wù)能力、網(wǎng)絡(luò)傳播和應(yīng)用創(chuàng)新等。新的指標(biāo)體系有效的提升了評估體系的科學(xué)型和客觀型。以具新的評估體系，我們對采集到的硬方案的政府網(wǎng)站和政務(wù)微博的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。歸納加強(qiáng)管理，經(jīng)專家認(rèn)真展開評估，最終于2012年12月25日發(fā)布了評估結(jié)果。中國優(yōu)秀政府網(wǎng)站、優(yōu)秀政務(wù)微博的推薦和綜合影響力評估工作是目前國內(nèi)最早、最具影響力的評估活動(dòng)之一。至今為止已經(jīng)連續(xù)開展了十一屆。以政府網(wǎng)站最佳實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)交流的大會(huì)今年也是第四屆。
我希望通過這樣的活動(dòng)，聯(lián)合組織機(jī)構(gòu)和媒體為政府網(wǎng)站、政務(wù)微博工作者提供了經(jīng)驗(yàn)交流的有效平臺(tái)。當(dāng)然，雖然得到了領(lǐng)導(dǎo)尤其是在座的各位同仁的支持和信任。但我相信政府網(wǎng)站、政務(wù)微博的評估工作，在指標(biāo)體系、評估方法、組織方式等方面可能還存在很多不足，仍然需要不斷改進(jìn)和完善，尤其是今年兩會(huì)宣布建設(shè)新的政府機(jī)構(gòu)以后，基于深入進(jìn)一步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變和符合政府建設(shè)的新需求。政府網(wǎng)站建設(shè)又面臨新的形勢和新的變化。對網(wǎng)站評估工作也提出了新的更高的要求。希望大家今天在交流政府網(wǎng)站、政務(wù)微博建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也給我們的評估工作提出寶貴的建議和意見。以便進(jìn)一步優(yōu)化完善政府網(wǎng)站、政務(wù)微博評估的客觀性、科學(xué)性、公正性和規(guī)范性，共同推進(jìn)我國政府網(wǎng)站乃至電子政務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
最后，我想我也要借個(gè)機(jī)會(huì)報(bào)告一下。我是在十一年前擔(dān)任計(jì)算機(jī)系列傳媒集團(tuán)總裁的時(shí)候直接推動(dòng)開展電子政務(wù)網(wǎng)站的評估工作，我記得當(dāng)初，就是最初的評估指標(biāo)體系是在國務(wù)院信息辦領(lǐng)導(dǎo)的支持下與北京大學(xué)聯(lián)合研究退出的。2008年我調(diào)任工信部電子情報(bào)科學(xué)研究所主管業(yè)務(wù)的副所長也沒有把這一評估工作放棄，而是把這一評估體系交給了中國信息化研究與促進(jìn)網(wǎng)并以專家的身份繼續(xù)參與了這一工作。那，二十天前我調(diào)任到工信部一個(gè)事業(yè)單位電子工業(yè)出版社擔(dān)任總編輯，并且接管了工信部一本重要刊物中國信息化雜志的鑒賞。我想今后我可能不直接參與評估工作，但是我愿意以宣傳報(bào)道的身份繼續(xù)跟蹤報(bào)道政府網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新成果，繼續(xù)關(guān)注電子政務(wù)評估推進(jìn)工作。衷心希望與各位新老朋友保持聯(lián)系，有更多機(jī)會(huì)與大家交流。預(yù)祝本次大會(huì)取得圓滿成功。
謝謝大家!